“提着鞋子找脚”的程序谈何公信力

冰鉴

“提着鞋子找脚”的程序谈何公信力
中国青年报 禾刀


2009年，南京市下关区劳动就业管理中心进行了一次事业编制人员招聘，近日，知情人士举报称，此次招聘最终录用四人，但其中的三人都是局领导的子女。下关区人保局的工作人员确认，最终被录用的四名考生前三位就是遭举报的领导干部子女。新闻刊登后，下关区委、区政府快速反应，及时作出批示，承诺将对此事认真调查，严肃处理，调查结果和处理意见将及时向社会公布。（新民网9月27日）

 相较于此前曝光的几轮“官二代”事件，南京市下关区劳动就业管理中心的招聘显然体现出更大的“智慧”，至少表面上看去，招聘合乎程序，似无可厚非。实际上，真正的问题恰恰在于这个“提着鞋子找脚”，为特定对象定做的程序上面。管理中心称，因单位自收自支，所以不必公开招聘，此论完全站不住脚。哪条法律规定“自收自支就不必公开招聘”了？管理中心的招聘既有《南京市事业单位公开招聘人员暂行办法》约束，招聘的岗位本身也带有公共属性，不公开的招聘，于法于理均行之不通。

    据记者调查，该次招聘共有三次考试。比较而言，笔试和计算机考试更能体现公开意义，操作更加透明，更容易看出考生的真实水平。吊诡的是，在这两轮考试中，三位“官二代”成绩并不理想。三人之所以能够力扭乾坤，只因“面试”取得了高成绩。而面试的考官均来自于系统内部，至于说什么不认识招聘对象，叫号面试，收手机等，均难回避考官的个人主观因素。

    简单点看，管理中心高置“系统内”招聘一条，便将入选对象砍掉了一大半。笔试和计算机考试，理论上也会淘汰一批。处于最后环节的面试，其伸缩性极强的主观特色，当然可以确保特定对象“脱颖而出”。表面看管理中心的这次招聘严格遵守了程序，但这个程序从一开始便违反了规定，其过程设置也难免提着鞋找脚、专为特定对象定做之嫌，如此有何资格谈什么招聘的公信力？倒是觉得，如果参选的几位官二代最终被淘汰出局，那倒是条大新闻。

    不能不提的是，前不久，韩国外长柳明桓因女儿被特招，最终不得不先是站出来向公众道歉，主动取消女儿的录取资格，再接着宣布辞职。尽管这样，舆论还是不依不饶，直到总统出面表态将彻查。就现有信息看，韩国外交通商部对柳明桓女儿的特招似乎并不违反程序，后来之所以折腾出这么大的动静，全因媒体觉得，这两次招聘与身为外长的柳明桓有重大裙带嫌疑。

    反观我们在官二代上的种种怪象，似乎从来不惧嫌疑，更不怕有人质疑，除非有谁能搬出“铁证”，否则，监督不成反倒可能被倒打一耙。就南京下关区就管中心招聘官二代一事来看，就管中心包办了制订招聘程序和执行招聘全过程，所谓的外部监督全然不存在。